关于贯彻落实《蚌埠市生态环境大保护大治理大修复强化生态优先绿色发展理念落实专项攻坚行动实施方案》的实施意见
作者: 查阅次数: 发布日期:2019/10/29

各社区中心、街道、长淮卫镇,管委会有关部门,驻区有关单位:
  《蚌埠市生态环境大保护大治理大修复强化生态优先绿色发展理念落实专项攻坚行动实施方案》已经市委、市政府同意,于2019年9月26日印发实施。为贯彻落实《实施方案》要求,结合经开区实际,提出实施意见如下:
  一、工作目标
  按照市委、市政府部署,通过“三大一强”专项攻坚行动,使我区生态环境功能得到有效保护,生态环境质量持续改善。环保督察反馈问题和其他突出生态环境问题得到全面整改,淮河沿线1公里、5公里、15公里“三道防线”稳固筑牢,生态环境风险得到有效防范。
  二、主要任务
   (一)狠抓突出生态环境问题整改
  按时按质完成中央环保督察及“回头看”、省环保督察反馈问题和信访件问题整改,确保改彻底、改到位,杜绝表面整改、敷衍整改、假装整改。建立环保督察问题清单、责任清单和标准清单,把未按期完成整改的问题作为重中之重,倒排工期、挂图作战。
  全面开展淮河流域生态环境问题“大起底”。全河段、全天候、全链条深入摸排各类关联性、衍生性问题,针对环境污染、生态破坏和环境风险隐患等问题,尽快完成排查。
  (二)全面排查整治入河排污口
  综合运用各种手段,全面排查入河排污口,建立完善入河排污口名录。按照“一口一策”分类推进规范整治,实行销号制度。2020年底前,完成我区境内所有入河排污口排查整治。
  (三)深入推进工业污染治理
  优化产业结构布局,严守1公里、5公里、15公里 “三道防线”。落实“禁新建”,淮河干流及主要支流岸线1公里范围内严禁新建工业项目和工业园区;淮河干流岸线5公里范围内严控新建重化工、重污染项目,严禁新建布局重化工园区。
  (四)推进城镇污水垃圾处理
  2020年底前,区建成区范围内黑臭水体总体消除,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,完成城市非正规垃圾堆放点整治。
  (五)深入推进“清废行动”
  按照“控源头、奖举报、查输运、堵落地、严打击、重追责”的总体思路,落实固体废物污染防控长效机制,深入推进固体废物大排查,实施打击固体废物环境违法专项行动。
  (六)强化农业面源污染治理
  开展农村人居环境整治行动,一体化推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”。
  (七)推进船舶港口码头污染防治
  持续开展非法码头整治,加强执法检查。港口、船舶修造厂污染物处理设施全部纳入市政系统。
  (八)严格水资源管理
  严格用水总量和用水强度指标管理,实施节水行动。深化河湖水系连通运行管理,确保生态用水比例只增不减。
  (九)实施生态保护修复
  切实发挥河(湖)长制、林长制作用,深入开展淮河干流岸线利用项目清理专项行动,严厉打击筑坝围堰等生态破坏行为,2019年底前,基本完成违法违规岸线利用项目清理整治,2019年底前,沿淮绿化取得重大进展。
  (十)强化自然保护地监管
  持续开展“绿盾”自然保护区监督检查专项行动,重点排查整治龙子湖风景区范围内违法违规生产经营活动,对排查出的问题,制定整改方案。2019年底前,完成龙子湖风景区自查工作。
  (十一)完善生态环境空间管控体系
  配合省、市做好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单 “三线一单”蚌埠市部分的编制工作。
  三、保障措施
   (一)加强领导。区党工委、管委会对专项攻坚行动负总责,区生态环境保护委员会统筹协调,推进突出生态环境问题整改工作,研究解决重大问题,协调重大事项,督促检查工作落实。各区属部门、社区中心、街道、长淮卫镇、驻区相关单位要坚决扛起整改责任,抓好攻坚行动任务落实,主要负责同志要切实承担起第一责任人责任,深入一线、靠前指挥。
   (二)压实责任。要层层传导压力,形成区、乡镇(社区中心、街道)、居委会(村居)三级领导干部包保及“点对点、长对长”的责任网,细化举措,明确整治内容、时间节点以及相关责任单位、责任人,按月倒排计划,加快推进实施。
   (三)强化监管。负有生态环境保护监管职责的部门要加大对生态保护区、生态敏感区、风景名胜区等重要地区破坏环境问题的查处力度,与扫黑除恶专项斗争结合起来,及时发现,严肃处理,抓住反面典型案例强化警示教育。
   (四)严格考核。区生态环境保护委员会办公室要建立按月调度、定期现场抽查工作制度,及时掌握工作落实情况,协调推动解决有关问题,通报问题整改和攻坚行动进展情况。加大生态环境保护工作在党政领导班子和领导干部综合考核中的运用,考核结果作为领导班子和领导干部奖惩、使用的重要依据。对工作不力、责任不落实、问题整改进展缓慢的责任单位,依规依纪依法追责问责。
  
  附件:1、 “三大一强”专项攻坚行动重点任务分工表
     2、 “三大一强”专项攻坚行动排查整治问题清单

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2019年10月29日

 

三大一强实施方案(正式版).pdf